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年收案超48萬件!深圳法院如何參與粵港澳大灣區建設?|南方+兩會直播間


日前,深圳市第六屆人民代表大會第七次會議閉幕,深圳中院工作報告高票通過。

無論是辦案數量、司法公信、司法改革,還是服務大局、保障民生、隊伍建設,2018年,深圳法院都取得了一份不俗的成績單。深圳法院的受案量仍然快速增長,這既給法院帶來了壓力,也帶來了變革的動力。圍繞著深圳法院如何發揮示范引領作用,建設具有社會公信力和國際影響力的一流法院,日前,南方日報、南方+專訪了深圳市中級人民法院黨組成員、副院長黃志堅。

南方日報、南方+專訪了深圳市中級人民法院黨組成員、副院長黃志堅。

黃志堅表示,加快建設具有社會公信力和國際影響力的一流法院是深圳法院的建設目標,在有效化解矛盾糾紛、推進智慧法院建設、打造法治化營商環境、服務粵港澳大灣區建設等方面上,深圳法院都將積極有為,為深圳建設成為法治中國示范城市提供法院力量。

南方+2018年深圳法院的工作取得了良好的成績,去年,深圳法院有哪些工作亮點?

黃志堅:

第一,收案總數再創新高,深圳法院全年收案483116件,同比增加3.4萬件,上升7.6%;辦結410378件,同比增加3.3萬件,上升8.9%;法官人均結案452件,同比增加44件,收、結案總量和法官人均結案數量均位居全省第一。其中,深圳中院收案62530件,辦結49207件,位居全國中級法院第一。

第二,在執行工作方面,全國法院用23年的時間基本解決執行難,深圳中院去年經過第三方評估,被評為基本解決執行難全國樣板法院,是全國首批唯一入選的中級法院。

第三,在紀念改革開放40周年的系列活動中,最高法院出版了人民法院改革開放40周年成就展系列書籍,深圳法院作為一卷專門出版。

第四,設立了全國首家破產法庭,為深圳營造市場化國際化法治化營商環境,助力粵港澳大灣區建設提供強有力司法服務和保障。

當然,作為工作亮點,我們還可以列舉很多。

南方+:收案量的快速增長,是否對深圳法院造成了較大壓力?有哪些破解的思路?

黃志堅:

深圳經濟活躍,市民法治意識強,矛盾糾紛多發。深圳法院通過一系列措施使案件數量減少,由法院主導建立多元化糾紛解決機制,加大社會組織參與力度,使得部分糾紛在法院之外化解。此外,深圳法院期望通過智能化的案件結果評估軟件,預判類型化、發生頻率高的案件結果,指引當事人選擇調解或者和解等更加經濟、高效的糾紛解決方式,同時我們也希望通過該軟件系統助力案件裁判的標準化。

福田法院建設多元化糾紛解決機制,實現遠程司法確認。

今年深圳法院將構建智能化系統作為一項重點工作推進。目前,深圳法院已和一家機構簽訂戰略合作協議,實現技術提升。同時,我們也希望智慧法院納入智慧城市建設的框架內,充分利用政府的現有技術平臺。

深騰微法院上線

2017年,深圳法院制定了智慧法院建設三年規劃綱要,2019年是最后一年。新的技術發展和司法需求都在不斷深化智慧法院建設,今年智慧法院建設將著眼于方便當事人參與訴訟、方便法官和司法輔助人員參與審判活動兩個方面,以提升工作效率、提高司法公開水平,也讓訴訟之外的公眾了解法院的裁判結果,發揮司法裁判活動對社會行為規范的引導作用。

加強人工智能的應用是無止境的,比如庭審實時語音轉文字等已經實現。很快,我們將可以實現當事人對于常規問題的咨詢,可以由人工智能負責回答,如上訴期限如何計算、訴訟費用如何交納等問題,人工智能機器人的聲音可以更具親和力,甚至可以模擬具體某位法官的聲音和語氣。

還有一方面的重要應用是建立生效判決數據庫、搭建類案裁判搜索和分析系統,我們正在分階段推進。類案裁判結果可以面向社會推送,這不僅方便當事人參與訴訟、提升法官的審判效率,對公眾法律意識的形成、法律知識的掌握,以及我們法治中國示范城市的建設都能起到更好的推動作用。

南方+:打造國際化市場化法治化營商環境是今年深圳市的重點任務,深圳法院在這方面有哪些作為?

黃志堅:

營造良好的營商環境是深圳各機關各部門的共同目標,法院作為司法機關發揮司法職能是建設法治化營商環境的重要方面。此前,深圳中院為產權保護、為營商環境提供司法保障制定了兩個專門的意見,一共56條。

好的營商環境,就是公平公正的法治環境及市場競爭環境。深圳發展得益于良好的法治環境,實現各種市場主體公平競爭,碰到糾紛矛盾運用法律來解決。

深圳中院出臺的2個文件打造法治化營商環境。

法院如何助力法治化營商環境?我就企業關注的方面談幾點。第一,法院在司法活動中應當嚴格依法審慎地采取強制措施,最大限度地使企業的經營保持正常進行。具體而言,涉及民事糾紛或刑事案件采取強制措施,一方面要保護債權人的權利,另一方面在采取強制保全的具體措施時有所選擇,盡可能不影響企業生產經營,比如凍結哪類賬戶的存款、選擇查封哪類財產等等。此外,查封財產的控制措施也可以選擇,比如財產查封放到倉庫,還是可以繼續使用?車輛、生產設備等財產,查封后一般應當允許繼續使用,但不得進行抵押和轉讓等。

第二,深圳作為國際化大都市,與境外企業的經濟交往很頻繁,產權保護的涵義還包括平等保護境外企業的合法權益。

第三,知識產權保護也是打造良好營商環境的重要方面。創新研發取得的智力成果得不到保護,就不利于企業在深圳設立研發基地并進行技術運用轉化。為此,深圳中院專門設立了知識產權法庭。

深圳知識產權法庭

第四,企業經營過程中不可避免會和政府打交道,行政違法可能會影響企業的正常經營,行政訴訟則是權利的救濟一種方式。法院通過行政審判,保護和支持企業的正常經營活動,規范政府的行政行為。

第五,加大刑事審判力度也是營造良好營商環境的重要方面,特別是要對侵害企業財產及知識產權等在內企業合法權益的犯罪行為予以有力打擊。

南方+:粵港澳大灣區是今年深圳兩會的熱詞,在司法的機制互通方面,深圳法院如何參與粵港澳大灣區建設?

黃志堅:

服務大灣區建設,深圳法院責無旁貸。

第一,前海法院作為自貿區內的法院,同時作為集中管轄深圳基層法院受理的涉外涉港澳臺案件的法院,應發揮好重要的司法平臺作用。在涉及大灣區民商事案件審判的司法實務中,如果正確地查明和適用香港澳門法律,能夠讓在大灣區內經商的市場主體看到不同的區際法律在適用上不是障礙。各個區域的法律能夠實現互通,可以打造大灣區良好的法治環境。

第二,邀請香港澳門社會專業人士擔任陪審員、調解員參與經濟矛盾糾紛的化解,可以獲得港澳企業的信任,讓他們感受到其權益可以得到平等的保護。

前海法院任命港籍陪審員

第三,深圳的經濟影響力大,地理位置特殊,毗鄰香港,深圳法院需要加強和香港司法界尤其是法院系統的交流合作,以往這種交流還有所欠缺,現在正在逐漸改善。

第四,本月最高人民法院和香港律政司就內地與香港互相承認和執行民商事判決簽定了協議。深圳涉港案件數量不少,相信深圳法院將來會有不少判決會到香港的法院申請承認和執行。提升辦案質量水平和自身影響力,不僅有利于大灣區的法治環境建設,而且有助于提升港澳對內地司法的認同感,帶動其他內地法院判決在香港順利得到承認和執行。審查承認和執行一個判決的同時,也在評價一個法官的水平、一個法院的影響力和一個區域的法治程度。

南方+:本次工作報告提到加快建設社會公信力和國際影響力的一流法院,您怎么理解這個概念?

黃志堅:這是我們想要達到的最終目標,一流指的是在全國法院中成為一流,體現在兩個方面:社會公信力和國際影響力。

社會公信力是整個社會對法院的司法活動極具信任和認同。對參與訴訟的當事人來說,表現出來就是無論輸贏,都認可法院的判決是公正的,并在司法活動中能感受到司法的文明和禮儀。對公眾而言,無論組織、企業還是個人,認為法院的審判水平高、做事嚴謹,值得信賴和敬重,這就是我們追求的理想的愿景。

深圳市中級人民法院

國際影響力方面,我們希望深圳法院的判決、法官的學術研究成果受到國際同行的關注并產生影響。比如華為訴IDC案件,在全世界的知識產權領域達成共鳴就是國際影響力的體現。通過審判活動和學術研究和交流提升國際影響力,深圳法院有自信,也有相應平臺進行國際交往,我們所追求的國際影響力會不斷提升。

我相信,深圳法院社會公信力和國際影響力的提升,必將成為深圳法治中國示范城市建設的推動力。

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